宣德五年，户部尚书郭资言，钞法不行，由商贾居货不税，请行纳钞法。于是置郭县、济宁、徐州、淮安、扬州、上新河、浒墅、九江、金沙洲、临清、北新诸钞关，量舟大小、修广而差其额，谓之“船料”，不税其货。惟临清、北新则兼收税课。
　　此各处钞关所自始。以其纳钞，故曰“钞关”。