建炎中，宗尹以盛年执政，裂江北之地，或五七郡，或三四郡，使数大将镇抚之。又于沿江易置帅藩，创立安抚大使，但约每帅相去七百里，不问形势如何，虽池州僻陋小邦，亦置江东大帅。
　　其后，李成以蕲、黄、舒、光四州叛，乃镇抚之人也。